El Tribunal Supremo confirma la tramitación del Parque Eólico de Campelo en Galicia6 May 2025

Watson Farley & Williams (“WFW”), junto con CCS Abogados, ha asesorado al Grupo Greenalia en la dirección letrada de los citados recursos de casación contra las sentencias dictadas en su contra por el TSJG por las que se anulaba el acuerdo de 18 de noviembre de 2021 del Consell de la Xunta de Galicia, por el que se autorizaba el parque eólico Campelo y sus instalaciones de conexión, en los términos municipales de Coristanco y Santa Comba. Dicho acuerdo otorgaba tanto la autorización administrativa previa, como la autorización administrativa de construcción y la declaración de utilidad pública del proyecto. Sin embargo, el TS ha dictado recientemente sus Sentencias nº 316/2025 y 317/2025, ambas de 21 de marzo, por las que estima los recursos de casación de Greenalia y casa así las sentencias impugnadas, por considerarlas contrarias a derecho, confirmando así la plena legalidad del citado acuerdo de la Xunta.

En efecto, en virtud de sus Sentencias n.º 316/2025 y 317/2025, el Tribunal Supremo dicta jurisprudencia sobre las siguientes cuestiones:

• A la hora de determinar si dos o más parques eólicos que comparten instalaciones de conexión deben considerarse un único proyecto a efectos de su evaluación ambiental, el Tribunal pone de manifiesto que “es frecuente en la práctica que se soliciten y otorguen autorizaciones para parques eólicos ubicados en lugares próximos entre sí y que, además, comparten determinados elementos o infraestructuras, por poder ser ello beneficioso tanto desde el punto de vista económico de los promotores como del objetivo de limitar la afectación medioambiental que acompaña, por definición, a las instalaciones eólicas”, pues, de he hecho, “la normativa ha venido promoviendo la compartición de infraestructuras para limitar el impacto medioambiental de este tipo de instalaciones” y “podemos afirmar que el uso de infraestructuras comunes es una exigencia técnica impuesta o favorecida por la normativa aplicable, y que no siempre que dos o más instalaciones de producción de energía eléctrica mediante aerogeneradores compartan determinadas infraestructuras o elementos puede advertirse una quiebra del carácter unitario que es consustancial a cada parque eólico“.
• Por tanto, el Alto Tribunal concluye que “El hecho de que dos o más instalaciones de parques eólicos compartan instalaciones de conexión no comporta, ineludiblemente, que debamos considerar la existencia de un único proyecto de parque eólico a efectos de su evaluación medioambiental” y que “La determinación de si, en tal supuesto, debe considerarse o no la existencia de un único parque eólico a efectos de su adecuada evaluación ambiental deberá hacerse en cada caso “.
• Aplicando esta doctrina al caso de Campelo, se concluye que “la sentencia recurrida no se ajusta a la doctrina que acabamos de mencionar, al hacer derivar la unidad de proyecto a efectos de su evaluación ambiental única, exclusivamente, del hecho de compartir, los tres parques eólicos concernidos (Campelo, Bustelo y Monte Toural), «estructuras y conexiones» o «líneas e infraestructuras de evacuación», sin hacer referencia ni ponderar ninguna otra circunstancia concurrente ni, tampoco, la incidencia de tal separación en la adecuación de la evaluación ambiental producida en las circunstancias del caso que, según consta en las actuaciones, fue de carácter ordinario, con el correspondiente estudio de efectos acumulativos y sinérgicos cuya suficiencia o insuficiencia no se analiza“.